全民關注的《核四公投特別條例》於22日已通過程序委員會，將於本25日的院會進行一讀程序。然而朝野雙方對於此條例卻有不少意見，國民黨黨鞭林鴻池受訪時指出，公投的基本門檻過半是黨團共識，簡單多數決並不適合用在重大議題上；民進黨立委黃偉哲則說，新公投的簡單多數決一直為藍委所詬病，應設立公投最低門檻，如此藍綠對話才會有交集。

《核四公投特別條例》草案指出，目前的公投法採「雙二一制」，投票者必須超過全台有投票權人的總人數2分之1以上，且有效票數必須達2分之1同意者才算通過，門檻過高，無法作成決議。因此民進黨提出以簡單多數決，大幅針對此案降低公投門檻。

為了避免公投命題有操弄空間，公投特別條例草案主文以「請問你同意核四繼續興建？」為題，並明定「核四公民投票案，以有效投票數之多數者，為核四公民之決定」，預計將於今年底前完成公投舉辦。民進黨立委尤美女呼籲執政黨不要阻擋此案，讓它能順利進入院會，並付委審查。

藍幹部提放寬門檻

對此，國民黨黨鞭林鴻池表示，國民黨團已有共識，認為此案可以經過委員會充分討論，不希望又被批為黑箱作業，因此他們「沒必要去擋」，但黨團不會同意讓此案逕付二讀。

為了對抗民進黨所提出的簡單多數決，國民黨副書記長江惠貞提案下修公投門檻至5分之2以上的投票權人數、2分之1同意通過的公投法部分條例修正草案並展開連署。她指出，《核四公投特別條例》草案完全沒門檻、沒標準，「我認為這是兒戲」。江惠貞希望國民黨團能提出其他意見，也呼籲政府儘快說明目前各項能源政策。

然而針對公投門檻的調整，林鴻池認為不妥，他堅持，基本門檻的投票人數一定得過半，不能有任何調整；且核四公投涉及全國的能源政策，不得以簡單多數決定，這是府、院、黨的一致立場。「若這次為了核四調降公投門檻，未來可能又會因為各種議題而說要調整門檻，如果以後出現與國安問題有關的統獨公投，也要調降門檻，則後果嚴重。」

綠委籲設最低門檻

民進黨總召柯建銘受訪時則說，核四議題是台灣社會投入最多政治成本、社會資源的議題，也造成社會的衝突與藍綠對立。他強調，核四的危機也是轉機，是化解朝野對立與社會僵局的最好時刻，朝野應該藉此機會對話，讓核四去政治化。

行政院長江宜樺18日曾批評民進黨沒有中心思想與一貫主張，《兩岸協議監督條例》設最嚴格的公投條件，但核四卻不設門檻、採簡單多數決，並不適合用來處理重大爭議議題。對此，民進黨立委黃偉哲也認為，簡單多數決的概念一直為藍委所詬病，應該比照一般大選，設立公投最低門檻，如此一來雙方對話才會有交集。

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